ટ્રમ્પે મંગળવારે H-1B અને L-1 વિઝાને 31 ડિસેમ્બર સુધી સસ્પેન્ડ કર્યા, નોકરી માટે વિદેશી કામદાર અમેરિકા નહિ જઈ શકે

નવી દિલ્હી: અમેરિકન રાષ્ટ્રપતિ ડોનાલ્ડ ટ્રમ્પે 31 ડિસેમ્બર સુધી વિદેશી કામદારોને અપાયેલા નવા H-1B અને L-1 વિઝા પર પ્રતિબંધ મૂક્યો છે. આનો સરળ અર્થ એ છે કે કોઈ પણ વિદેશી કામદારોને 31 ડિસેમ્બર સુધી અમેરિકામાં નોકરી માટે નવા H-1B વિઝા આપવામાં આવશે નહીં. એક અહેવાલ મુજબ, 2021 માટે 2 લાખ 75 હજાર લોકોએ H-1B વિઝા માટે અરજી કરી છે, જેમાં 67.7% ભારતીય અને 13.2% ચીની નાગરિક છે.

H-1Bવિઝાશુંછે? ટ્રમ્પના નિર્ણય પાછળનો હેતુ શું છે? આની ભારત પર કેવી રીતે અસર થશે? ચાલો આખો મુદ્દો સમજીએ:

1. H-1Bવિઝાશુંછે?

·         તે વિદેશી રાષ્ટ્રીય અથવા કાર્યકરને 6 વર્ષ અમેરિકામાં કાર્યરત કરવા માટે આપવામાં આવેલો નોન-ઇમિગ્રન્ટ વિઝા છે. જે કંપનીઓ અમેરિકામાં છે, તેમને આ વિઝા એવા કુશળ કર્મચારીઓને રાખવા માટે આપવામાં આવે છે, જેમની અમેરિકામાં અછત હોય. આ વિઝા મેળવવા માટે કેટલીક શરતો પણ છે. ઉદાહરણ તરીકે, ગ્રેજ્યુએટ હોવા ઉપરાંત, કર્મચારીની એક ક્ષેત્રમાં વિશેષતા પણ હોવી જોઈએ.

·         આ સિવાય તેને પ્રાપ્ત કરનાર કર્મચારીનો વાર્ષિક પગાર 40 હજાર ડોલરથી વધુ એટલે કે 45 લાખ રૂપિયા હોવા જોઈએ. આ વિઝાથી અમેરિકામાં સ્થાયી થવું પણ સરળ બને છે. H-1B વિઝા ધારકો 5 વર્ષ પછી કાયમી અમેરિકન નાગરિકત્વ અથવા ગ્રીન કાર્ડ માટે પણ અરજી કરી શકે છે. ટીસીએસ, વિપ્રો, ઈન્ફોસિસ જેવી 50થી વધુ ભારતીય આઇટી કંપનીઓ ઉપરાંત ગૂગલ, માઇક્રોસોફ્ટ જેવી અમેરિકન કંપનીઓ આ વિઝાનો ઉપયોગ કરે છે.

2. શું છે ટ્રમ્પનો નિર્ણય?

·         અમેરિકન રાષ્ટ્રપતિ પાસે કેટલીક સત્તાઓ છે, જેના ઉપયોગથી તેમણે મંગળવારે જાહેરાત કરી હતી કે અમેરિકામાં કાર્યરત ઇમિગ્રન્ટ્સના કુશળ મજૂરોની નવી એન્ટ્રી આ વર્ષના અંત સુધીમાં પ્રતિબંધિત કરવામાં આવશે. આ નિર્ણય 24 જૂનથી અમલમાં આવ્યો છે. ડિસેમ્બર 31 સુધી કોઈ પણ વિદેશી કામદારોને 31 ડિસેમ્બર સુધી યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં કામ કરવા માટે H-1B વિઝા અથવા અન્ય વિઝા આપવામાં આવશે નહીં.

·         ટ્રમ્પના નિર્ણયના ઓર્ડરનું શીર્ષક છે, "કોરોનાવાયરસ રોગચાળા પછી અમેરિકાના લેબર માર્કેટમાં એલિયન્સના પ્રવેશ પર પ્રતિબંધની ઘોષણા". ટ્રમ્પનો આ નિર્ણય પાછળનો તર્ક એ છે કે વિઝા આપવાથી અમેરિકન કામદારોના રોજગાર માટે ખતરો ઉભો થયો છે, આ નિર્ણય દ્વારા ટ્રમ્પે ડિસેમ્બર 2020 સુધી તે તમામ વિઝા કેટેગરીને સ્થગિત કરી દીધી છે, જેમાં લાભાર્થીઓનો સૌથી મોટો વર્ગ ભારતીયોનો છે. આ સસ્પેન્શન આગળ પણ વધારવામાં આવી શકે છે.

3. કઈ શ્રેણીના વિઝા પર પ્રતિબંધ લગાવ્યો?

·         ટ્રમ્પે હાલમાં નવા H1-B અને L-1 વિઝા પર પ્રતિબંધ મૂક્યો છે. H-1B વિઝા કુશળ વિદેશી કામદારો માટે છે જે અમેરિકામાં કામ કરવા જઇ રહ્યા છે. જ્યારે, L-1 વિઝા કુશળ વિદેશી કર્મચારીઓ અને મેનેજર રેન્કના લોકો માટે છે જેમને અમેરિકાની કંપનીમાં ટ્રાન્સફર કરવામાં આવી રહ્યા છે. આ પગલાથી, કોઈપણ મલ્ટિનેશનલ કંપની હાલમાં વિદેશમાં કાર્યરત કર્મચારીને તેમની અમેરિકા સ્થિત કંપનીમાં સ્થાનાંતરિત કરી શકશે નહીં.

·         આ ઉપરાંત બિન-કૃષિ ઉદ્યોગોમાં ટૂંકા ગાળાના સીઝનલ કામદારો માટે આપવામાં આવેલા H-2 વિઝા પર પણ પ્રતિબંધ મૂકવામાં આવ્યો છે. H-4 વિઝા પર પ્રતિબંધ પણ છે, જેના આધારે H-1B વિઝાધારકની પત્ની અમેરિકામાં રહી શકે છે. J-1 વિઝા પણ સ્થગિત કરી દેવાયા છે. આ વિઝા સાંસ્કૃતિક અને શિક્ષણ એક્સચેન્જ કાર્યક્રમ હેઠળ ઇમિગ્રેશન માટે જરૂરી છે.

4. ટ્રમ્પના આ નિર્ણયની ભારત પર શું અસર થશે?

·         હાલની લોટરી સિસ્ટમ દ્વારા વાર્ષિક 85,000 નવા H-1B વિઝા આપવામાં આવે છે. વિદેશમંત્રી એસ. જયશંકરે સંસદમાં કહ્યું હતું કે છેલ્લા 5 વર્ષમાં 70 ટકાથી વધુ ભારતીયોને H-1B વિઝા આપવામાં આવ્યા છે.

·         વિઝા પર પ્રતિબંધની અસર લાખો ભારતીયોને થશે જેઓ કામ માટે અમેરિકા જતા હતા. આ નિર્ણય અસ્થાયી હોઈ શકે, પરંતુ ભારતીયોના મોટા વર્ગ માટે ખરાબ સમાચાર છે. વિઝા કેટેગરીમાં જેમાં નવા પ્રવેશ પર પ્રતિબંધ જાહેર કરાયો છે, તેમાં અડધાથી વધુ વિઝા ભારતીયો દ્વારા મેળવવામાં આવે છે.

·         2015માં ભારતીય-અમેરિકન સમુદાયના લોકોની સંખ્યા 1 મિલિયનને વટાવી ગઈ. ભારતને આ લોકો પાસેથી ભારે રેમિટન્સનો લાભ મળે છે, અને વ્હાઇટ હાઉસની ટીમથી અમેરિકન રાજકીય કોરિડોરમાં ઘણા ભારતીય-અમેરિકનો છે, આ સાથે, આ વર્ષે 8 લાખ લોકો અમેરિકામાં રહેવા માટે ગ્રીનકાર્ડ મેળવવાની રાહ જોતા હતા. પરંતુ હવે તેના ભવિષ્ય ઉપર પણ તલવાર લટકી રહી છે.

5. અમેરિકામાં કામ કરતા ભારતીયોને પાછા ફરવું પડશે?

·         ના. ટ્રમ્પનો નિર્ણય 24 જૂનથી અમલમાં છે. તે છે, તે વિદેશી કામદારો અથવા અમેરિકામાં પહેલેથી કામ કરી રહેલા કામદારોને અસર થશે નહીં. જોકે, રોગચાળા અને આર્થિક મંદીના આ યુગમાં, જો કોઈની નોકરી જતી રહે છે, તો તેઓને સમસ્યાઓનો સામનો કરી શકે છે. H-1B વિઝા અનુસાર જો નોકરી જતી રહે અને 60 દિવસની અંદર તેને બીજી નોકરી ન મળે તો ઘરે પરત ફરવું પડશે.

·         જોકે, આ વર્ષે, STEM ઇન્ડસ્ટ્રીઝ એટલે કે સાયન્સ, ટેકનોલોજી, એન્જિનિયરિંગ અને મેથમેટિક્સના વિદ્યાર્થીઓ વૈકલ્પિક પ્રાયોગિક તાલીમ કાર્યક્રમ હેઠળ આ વિઝા વિના 1 થી 3 વર્ષ અમેરિકામાં કામ કરી શકે છે.

·         2020-21 માટે H-1Bવિઝા અરજદારોની લોટરી ડ્રો પૂર્ણ થઈ ગઈ હતી અને ઓક્ટોબરથી કામ શરૂ થવાની ધારણા હતી. પરંતુ આ પણ આવતા વર્ષની શરૂઆત સુધી મુલતવી છે.

6. ટ્રમ્પના નિર્ણય પાછળનો હેતુ શું છે?

·         આ વર્ષે નવેમ્બરમાં અમેરિકન રાષ્ટ્રપતિની ચૂંટણી છે. હમણાં જે સર્વે આવ્યા છે, તેમાં રીપબ્લિકન પાર્ટીના ઉમેદવાર ડોનાલ્ડ ટ્રમ્પ, ડેમોક્રેટિક પાર્ટીના ઉમેદવાર અને તેના હરીફ જો બાયડેનથી પાછળ છે. બાયડેને બરાક ઓબામાના કાર્યકાળમાં ઉપરાષ્ટ્રપતિ તરીકે પણ કામ કર્યું હતું.

·         ટ્રમ્પની ઘટતી લોકપ્રિયતા એ કોરોના રોગચાળા, આર્થિક પરિસ્થિતિ અને બ્લેક લાઇવ્સ મેટર જેવા રાષ્ટ્રવ્યાપી વિરોધ આંદોલન સાથે વ્યવહાર કરવામાં નિષ્ફળતા પાછળ જેવા કારણો છે.

·         રોગચાળાને કારણે થતી આર્થિક મંદીને કારણે અમેરિકામાં બેરોજગારીનો દર થોડા અઠવાડિયામાં 0% થી વધીને 10% થયો છે. મેક અમેરિકા ગ્રેટ અગેન અને અમેરિકા ફર્સ્ટ જેવા સૂત્રો સાથે 2016માં ઇલેક્શન જીતનાર ટ્રમ્પનું વચન અમેરિકનોને નોકરીઓ આપવાનું હતું. અત્યારે આ બધા પ્રશ્નો ઉઠી રહ્યા છે.

·         અત્યાર સુધી ગેરકાયદેસર ઈમિગ્રેશન, આશ્રય વક્તાઓ અને મુસ્લિમ ઇમિગ્રન્ટ્સ વિશે વિવાદાસ્પદ નિર્ણય લેનારા ટ્રમ્પ હવે કુશળ ઇમિગ્રેશન પર છે. દલીલ એવી છે કે ભારત જેવા ઓછા વેતનવાળા દેશોમાંથી વિદેશી કામદારો લાવવામાં આવ્યા છે તે અમેરિકનોની નોકરી પર કબજો કરી રહ્યા છે.

·         અમેરિકન સરકારના આંકડા દર્શાવે છે કે આ વર્ષે ફેબ્રુઆરીથી એપ્રિલની વચ્ચે, બે મિલિયન અમેરિકનોએ તેમની નોકરી ગુમાવી દીધી હતી. ટ્રમ્પની ટીમે દાવો કર્યો છે કે વિઝા સસ્પેન્શન ઓછામાં ઓછા 5.25 લાખ અમેરિકનોને નોકરી પુરી પાડશે.

·         વૈશ્વિકરણ વિરોધી અને રાષ્ટ્રવાદના આ યુગમાં ટ્રમ્પ પોતાની અમેરિકન કામદારોના મસિહા તરીકેની ઇમેજ ઉભી કરવા માગે છે અને ઇમિગ્રેશન પરના તેમના હુમલાને તેમણે એક શસ્ત્ર બનાવ્યું છે.

7. આ અંગે ભારત સરકારનો શું અભિપ્રાય છે?

·         હાલમાં, ભારત સરકાર તરફથી કોઈ સત્તાવાર પ્રતિસાદ મળ્યો નથી. વિદેશ મંત્રાલય આ અંગે મૌન છે. જોકે, ભારત સરકાર છેલ્લા ઘણા સમયથી કાનૂની ઇમિગ્રેશન અંગે ટ્રમ્પની કડક ટિપ્પણીઓને લઈને ચિંતિત રહી છે. ભારત આ મુદ્દાને જુદા જુદા રાજદ્વારી અને રાજકીય સ્તરે ઉભા કરે છે.

·         આ નિર્ણયથી ભારતની અર્થવ્યવસ્થા પર તાત્કાલિક કોઈ મોટી અસર નહીં પડે, પરંતુ જો ટ્રમ્પ ફરીથી રાષ્ટ્રપતિ તરીકે ચૂંટાય છે અને તેઓ ઇમિગ્રેશન અંગે સમાન વલણ ધરાવે છે, તો ભારત-અમેરિકાના સંબંધો પર ચોક્કસપણે અસર કરશે.

·         ગૂગલના CEO સુંદર પિચાઇએ પણ આ નિર્ણય સામે વાંધો ઉઠાવ્યો હતો. તેમણે ટ્વિટર પર લખ્યું છે કે, ઇમિગ્રેશનને કારણે અમેરિકાને ઘણો ફાયદો થયો છે. આને કારણે, તે વિશ્વ લીડર બન્યું છે. પિચાઈએ કહ્યું છે કે તેઓ સ્થળાંતર કરનારાઓની સાથે ઉભા છે અને તેઓને દરેક રીતે તકો આપવાનું કામ ચાલુ રાખશે.

·         યુએસ-ઇન્ડિયા સ્ટ્રેટેજિક પાર્ટનરશીપ ફોરમના પ્રમુખ અને સીઈઓ મુકેશ આગીએ પણ આ નિર્ણયને યુએસ ઉદ્યોગ માટે મોટો ઝટકો ગણાવ્યો છે અને તેના પર પ્રતિબંધ મૂકવાને બદલે લોટરી સિસ્ટમમાં ખામીઓ દૂર કરવાની અપીલ કરી છે.